1994年10月20日，中山西路620號(hào)掛起“上海人才市場(chǎng)”白底黑字豎匾，上海人才服務(wù)中心正式成立上海第一家國(guó)家級(jí)人才市場(chǎng)。

　　作為中國(guó)首批三家國(guó)家級(jí)區(qū)域性人才市場(chǎng)之一，上海人才市場(chǎng)擁有6400平方米的大廳、統(tǒng)一簇新的辦公桌、當(dāng)年并不普及的電腦也出現(xiàn)在交流大廳……對(duì)于習(xí)慣在學(xué)校、文化宮“趕集”的人才和企業(yè)，一切都很新奇。

　　從此，上海人才市場(chǎng)走向了集約化和專(zhuān)業(yè)化，人才流動(dòng)開(kāi)始如魚(yú)得水。

　　筑巢引鳳建人才高地

　　1984年，東安路一條不起眼的小弄堂里，上海人才交流處悄悄掛牌�！爱�(dāng)時(shí)外資企業(yè)、合資企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入，對(duì)人才提出了要求。但那時(shí)的人都是‘單位人’，不能隨意流動(dòng)，于是國(guó)務(wù)院號(hào)召，要打破人才部門(mén)所有，鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)�！鄙虾Ｊ腥瞬欧�務(wù)中心主任曹新生介紹，同時(shí)很多人才因?qū)�業(yè)不對(duì)口，迫切希望流動(dòng)，尋找適合的崗位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

　　醞釀再三，首場(chǎng)市內(nèi)人才交流洽談會(huì)于1985年5月14日在長(zhǎng)寧區(qū)工人俱樂(lè)部舉行，蜂擁而來(lái)的1000多名求職者擠爆了259個(gè)單位的“求賢攤”。第一天就有174人確定交流，78人拿到由市人事局當(dāng)場(chǎng)簽蓋的商調(diào)介紹信。

　　翻閱老照片，看著當(dāng)年洽談會(huì)簡(jiǎn)樸的現(xiàn)場(chǎng)，曹新生感慨地說(shuō)，那時(shí)沒(méi)有固定場(chǎng)地，只能租借學(xué)校、工人俱樂(lè)部，“自己布置會(huì)場(chǎng)，到學(xué)校去借桌椅，一二十人拉著幾卡車(chē)幾百?gòu)堊酪伟嵘习嵯��！?br>
　　原惠普中國(guó)有限公司人事經(jīng)理張瑛也在“集市”上練過(guò)攤�！皟蓮堊雷�，手繪的海報(bào)，交300元租金，就開(kāi)始招聘了�！睆堢�說(shuō)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有獵頭，對(duì)于外資公司來(lái)說(shuō)，人才市場(chǎng)是招人的唯一渠道。

　　從最初租借工人文化宮、學(xué)校，到在展覽館、萬(wàn)體館開(kāi)招聘會(huì)，打了將近10年“游擊”之后，1994年10月20日，上海人才市場(chǎng)在中山西路620號(hào)掛牌成立，時(shí)任副市長(zhǎng)的徐匡迪欣然題詞：“開(kāi)渠納川匯天下英才，筑巢引鳳建人才高地。”

　　數(shù)個(gè)“率先”確保人才流動(dòng)

　　上世紀(jì)80年代一項(xiàng)調(diào)查顯示，上海1萬(wàn)多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，有2/3的人才作用沒(méi)有充分發(fā)揮。要破解這個(gè)問(wèn)題，唯有通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、配置。然而，人才市場(chǎng)僅靠“把單位請(qǐng)來(lái)，把個(gè)人召來(lái)”是不夠的，要把“單位人”變成自由流動(dòng)的社會(huì)人，還需要有一系列配套政策。

　　“最頭痛的是原單位‘卡’人。”曹新生說(shuō)，這時(shí)就需要他們出面協(xié)商，對(duì)于協(xié)商不成的，甚至還要實(shí)行行政干預(yù)，市人事局直接向單位下調(diào)令，調(diào)出被“卡”人才。

　　此后，市政府連續(xù)頒布7個(gè)有關(guān)文件，涉及對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中實(shí)行聘用合同制、允許專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員辭職、允許單位辭退不合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、對(duì)流動(dòng)人員實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)、對(duì)在流動(dòng)中的爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁等。“這一系列文件，解決了人員流動(dòng)中的技術(shù)問(wèn)題。”曹新生認(rèn)為，“盡管這還留有計(jì)劃體制下的一些做法，但畢竟門(mén)被打開(kāi)，人才交流開(kāi)始融冰�！�

　　1996年，上海市人大常委會(huì)通過(guò)《上海市人才流動(dòng)條例》，這是上海第一個(gè)涉及人才的地方性法規(guī)，為人才流動(dòng)的兩個(gè)主體、中介機(jī)構(gòu)和政府行為作出了明確規(guī)范。

　　“第一個(gè)流動(dòng)人員黨支部，就建在人才市場(chǎng)。”上海人才服務(wù)中心老員工宗金亮回憶說(shuō)，最初只有5個(gè)人，后來(lái)慢慢發(fā)展壯大，發(fā)展成黨委，最多時(shí)有1萬(wàn)多名黨員。在上�！奥氏冉�立了集體戶(hù)口”，“第一家實(shí)行了社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審”。此后，社保、失業(yè)保險(xiǎn)等問(wèn)題，逐一解決。

　　“很多員工當(dāng)時(shí)撇開(kāi)了檔案、戶(hù)口，先來(lái)上班�！睆堢�說(shuō)，后來(lái)上海出臺(tái)工作居住證，為沒(méi)有上海戶(hù)口的外地來(lái)滬專(zhuān)業(yè)人才發(fā)放“綠卡”，打破了全民、集體、私營(yíng)、三資企業(yè)之間和干部、工人身份之間的界限。

　　人才獨(dú)有走向人才共享

　　本世紀(jì)初，人才市場(chǎng)又有了“飛躍”。國(guó)有、民營(yíng)、合營(yíng)各種人才中介結(jié)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。一味追求攤位、規(guī)模的“騾馬市場(chǎng)”不復(fù)存在，取而代之是集約化、“專(zhuān)、精、細(xì)、密”的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。獵頭、網(wǎng)絡(luò)招聘……這些新生事物昭示著人才共享成為可能。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海人才服務(wù)機(jī)構(gòu)從2001年114家發(fā)展到2007年676家，營(yíng)業(yè)收入由2004年的65億元，發(fā)展到2007年底超過(guò)265億元。專(zhuān)業(yè)化的分工，催生出了“人才租賃”、“人事代理”、“項(xiàng)目共享”、“勞務(wù)購(gòu)買(mǎi)”等人才“軟流動(dòng)”服務(wù)項(xiàng)目。

　　“有的項(xiàng)目只是單項(xiàng)性的，單位不必要專(zhuān)門(mén)招人，完全可以委托給科研單位、高等院�；蚱渌�企業(yè)的人才。”上海柴油機(jī)股份有限公司黨委書(shū)記杜紀(jì)祥認(rèn)為，與人才簽訂委托協(xié)議書(shū)，明確工作任務(wù)和報(bào)酬，這樣更有利于企業(yè)的成本控制。

　　熟練工人可以“租借”，企業(yè)可以向中介購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)，人才可以在企業(yè)間因特定項(xiàng)目暫時(shí)“搬家”，海外專(zhuān)家、學(xué)者可以像候鳥(niǎo)一樣回國(guó)工作……各式各樣的共享理念，讓更多人進(jìn)入到人才流動(dòng)的大循環(huán)中。

　　“實(shí)現(xiàn)‘軟流動(dòng)’，人才就不必為暫時(shí)‘失去’當(dāng)前工作待遇而擔(dān)心，又可以充分施展自己的才能，免去后顧之憂(yōu)。”曹新生認(rèn)為，這是一個(gè)人才資源共享的成功模式。上海的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)順應(yīng)這樣的理念，構(gòu)筑了專(zhuān)業(yè)化的人才服務(wù)平臺(tái)。目前上海已建立起航運(yùn)物流人才服務(wù)中心、金融人才服務(wù)中心、外包人才服務(wù)中心、高新技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、化工人才服務(wù)中心。不僅如此，長(zhǎng)三角人才共享也已邁出可喜步伐。隨著長(zhǎng)三角人才開(kāi)發(fā)一體化的深入，上海的人才流動(dòng)環(huán)境將越來(lái)越松，各類(lèi)人才愈發(fā)如魚(yú)得水。